Юрист и расследователь Илья Ремесло пояснил нюансы по поводу вызвавшего споры нового закона об использовании номеров телефона и аккаунтов, а также о чтении «запрещенной информации».
«В интернете задают довольно адекватные вопросы относительно нового закона об ответственности за противоправное использование телефонных номеров и аккаунтов в соцсетях.
О данном законопроекте я также недавно писал.Думаю, у меня есть юридически обоснованные ответы на данные вопросы.
Опасения относительно невозможности поиска «запрещенной» информации. В законопроекте такой запрет устанавливается только к заведомо экстремистским материалам, то есть к таким материалам, которые включены соответствующим решением суда в опубликованный Минюстом России Список экстремистских материалов, который носит исчерпывающий характер. Все остальные «опасные» материалы, включая контент иноагентов и прочих «сомнительных» лиц, искать можно — это ненаказуемо. Кроме того, сам факт поиска не является наказуемым без получения доступа к экстремистским материалам.
Более того, я не случайно выделил слово «заведомо». Орган, привлекающий гражданина к ответственности, должен будет доказать, что гражданин умышленно искал материалы из Списка, иначе к ответственности привлечь будет невозможно. Также надо учитывать, что данные материалы не находятся в открытом доступе, то есть получить доступ к ним случайно практически невозможно.
Относительно вопроса о праве свободно искать, получать и распространять информацию (статья 29 Конституции РФ), то данное право в силу части 3 статьи 55 Конституции, может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя.
У нас такой закон имеется — ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Согласитесь, как-то странно получается, если к экстремистским материалам из соответствующего Списка можно получать доступ без каких-либо препятствий. Запрет есть — а санкции нет?В целом же, согласен, что по законопроекту должна идти широкая дискуссия, и правильно, что общественники поднимают эти темы. Общественная дискуссия весьма полезна, равно как и вопросы, на которые законодатель должен грамотно реагировать.
Далее разберу с юридической точки зрения оставшиеся вопросы относительно передачи SIM-карт и использования VPN.
Есть и другие опасения, которые высказываются в связи с законопроектом об ответственности за противоправное использование телефонных номеров и аккаунтов в соцсетях.
В частности, вопрос о том, не будут ли привлекаться к ответственности за передачу сим-карты и аккаунтов соцсетей граждане, которых запугали или обманули, или которые дали доступ членам семьи или малознакомым лицам без целей совершить что-то нехорошее.
Здесь все упирается в умысел, который должен будет доказать государственный орган. Наказуемыми являются только те действия, противоправный характер которых гражданин объективно осознает.
При отсутствии вины лицо не может быть привлечено к ответственности — это конституционный принцип.
Если имели место обман, добросовестное заблуждение или запугивание — действия гражданина утрачивают свою антиобщественную направленность, что исключает возможность наступления ответственности.
Кроме того, не будет являться нарушением безвозмездная кратковременная передача телефона для звонков другому лицу в личных целях, даже если это лицо не является членом семьи и близким знакомым. Что касается соцсетей, то установлена ответственность только за незаконную передачу информации для доступа к аккаунту. Но если вы знаете, кому именно и для каких (правомерных) целей предоставляете доступ к своему аккаунту, то такая передача не является противоправной.
Таким образом, основная цель закона — это борьба с телефонными мошенниками, обычных граждан это не коснется.
Второй вопрос касается использования VPN и связанных с этим рисков.
В частности, некоторые спрашивают, может ли использование VPN влечь автоматическую ответственность за доступ к заведомо экстремистским материалам.
Тут все просто — за использование VPN никакой ответственности не установлено и не планируется.
Вводятся только штрафы за рекламу VPN. При этом рекламой не может считаться, например, одобрительное высказывание о VPN. Рекламой является исключительно сообщение, размещенное в соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе».
Таким образом, каких-либо новых существенных рисков, связанных с использованием VPN или SIM-карт, новый законопроект не содержит. Он направлен против телефонных мошенников и распространителей экстремистского контента, которые нарушают закон заведомо и с прямым умыслом».
Читайте также: Удар по азербайджанскому лобби: аресты, розыск и ликвидация
Свежие комментарии