В Колумбии под контролем миротворцев из ООН началось разоружение повстанцев из Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC).
«Процесс должен завершиться к концу мая», — заявил официальный представитель Генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик.
Кстати, в документах, подписанных правительством и командирами FARC, нет термина «разоружение». Вместо него используется высокопарная формулировка «оставить оружие»: это означает, что повстанцы не считаются проигравшей стороной в конфликте.
«Мы продолжим борьбу за свои идеалы на политической арене», — заявил глава FARC Тимолеон Хименес, известный также под прозвищем Тимошенко, которое он взял в честь советского маршала.
Бывшим повстанцам обещали гарантии неприкосновенности, возможность участвовать в выборах и даже зарезервировали по пять мест в каждой палате парламента.
Пойти на такой шаг правительство было вынужденно после того, как не сумело победить FARC в открытом военном противостоянии. До некоторой степени это роднит колумбийскую ситуацию с конфликтом на Донбассе. Киев также не смог одолеть республики, и теперь, чтобы научиться выстраивать диалог, ему стоит присмотреться к опыту Колумбии.
Герилья длиной в полвека
История FARC началась в 1964 году, когда бывший сборщик кофе Педро Марин, позже сменивший имя на Мануэль Маруланда Велес, и студент-коммунист Хакобо Аренас организовали небольшой крестьянский отряд и ушли партизанить в сельву. На вооружение были взяты идеи Маркса, Ленина и Боливара. Главными противниками названы в первую очередь крупные землевладельцы — латифундисты, а заодно и весь мировой империализм. На смену Маруландо пришел Альфонсо Кано, а потом — Тимошенко.
«Мы хотим восстановить справедливость на всей планете, начав с нашей родины», — гласил манифест FARC.
Колумбия в 60-е годы прошлого века точно не была образцом справедливости, и в ряды повстанцев потянулись обнищавшие крестьяне, индейцы и… женщины. Дело в том, что девушки из бедных крестьянских семей часто и традиционно становились объектом самых грязных притязаний со стороны латифундистов и связанных с ними полувоенных формирований и наркоторговцев. Те, кто хотел отомстить или изменить положение вещей, записывался в FARC. До самого разоружения число женщин-бойцов среди повстанцев достигало 40% — феноменальная цифра.
Читайте также: МОЛНИЯ: «Ветераны АТО» сообщают о блокировании железнодорожного сообщения Украины с Россией (+ВИДЕО, ФОТО)
Партизанская армия быстро стала самой крупной и влиятельной среди подобных формирований в Южной Америке. Госдепартамент США внес организацию в список террористических. Куба и Венесуэла, напротив, считали политической и партизанской.
Методы FARC не были бесспорны, но назвать ее в чистом виде «террористической» нельзя. В середине 1980-х FARC контролировала почти половину страны: у нее были свои муниципалитеты, налоговые инспекции, суды и школы. Начальное образование на «террористической» территории можно было получить качественнее и доступнее, чем на правительственной.
FARC иногда обвиняют в причастности к наркоторговле. Это не вполне справедливо. Конечно, отдельные командиры порой «светились» в сделках с наркотиками. Но, во-первых, даже такие сделки вызывали самую жесткую реакцию со стороны центрального руководства повстанцев. Во-вторых, подавляющая часть наркотрафика связана с непосредственными противниками FARC вроде ультраправых Объединенных сил самообороны Колумбии (AUC), которые прямо опекали наркосиндикаты и чей лидер Сальваторе Манкусо был осужден как раз за организацию наркоторговли.
Поражение партии войны
Курс на то, чтобы раз и навсегда уничтожить FARC, взял в начале нулевых бывший президент Колумбии Альваро Урибе. Он заручился поддержкой Вашингтона: в обмен на помощь якобы пообещал отдать американским корпорациям в распоряжение ресурсы тех территорий, которые контролировали повстанцы.
Так или иначе, колумбийская армия стала получать в огромных количествах американское оружие, в ее операциях против партизан принимали участие советники из США, авиация стала получать данные американской спутниковой разведки. Определенных успехов Урибе сумел добиться.
Например, в 2008 году в результате атаки ВВС Колумбии был убит человек №2 в руководстве FARC — бывший профсоюзный активист Рауль Рейес. Во время налета Рейс находился в джунглях на территории соседнего Эквадора, и колумбийские самолеты нарушили воздушное пространство независимого государства, что вызвало грандиозный скандал. Еще через некоторое время смертельное ранение получил лидер повстанцев Кано.
Читайте также: «Устал быть добровольцем» — герои «АТО» бросают позиции и с потерянным здоровьем возвращаются к загубленному бизнесу
Несмотря на огромные денежные вливания со стороны США (по разным подсчетам, Вашингтон выделил Урибе на борьбу с FARC от 3,5 до 7 миллиардов долларов), победить повстанцев, пользовавшихся поддержкой местного населения, не удалось.
Причем влияние партизан распространялось и за пределы территорий, которые они непосредственно контролировали.
«Наши солдаты и полицейские могут войти в деревню, но люди там тоже поддерживают террористов», — жаловался бригадный генерал ВС Колумбии Рубен Дарио Альсате.
Эти заявления пересекаются с недавними обвинениями губернатора Николаевской области Украины Алексея Савченко в адрес жителей региона, которых он назвал «латентными сепаратистами».
Концепция начала меняться, когда место Урибе в 2010 году занял Хуан Сантос. Первоначально он продолжил наступательную политику предшественника, но уже в 2011-м колумбийский конгресс сделал публичное заявление: FARC контролирует треть страны, его активность растет. Не исключено, что от сугубо военного решения вопроса президент отказался еще и потому, что объемы помощи от США после избрания Барака Обамы стали сокращаться.
С 2012 года Сантос начинает переговоры с повстанцами сначала в Осло, потом в Гаване. Переговоры шли трудно, все подробности широкой публике неизвестны, несколько раз стороны отзывали своих представителей и обвиняли друг друга в провокациях. И все-таки в августе 2016 года правительство Колумбии и FARC заключили мир, в октябре Сантосу вручили Нобелевскую премию мира, теперь очередь дошла и до разоружения.
Мирный процесс пытался сорвать Урибе, который добился проведения референдума по поводу заключения мира в октябре 2016 года. Его результаты стали шоком: 50,23% граждан отвергли мирное соглашение между правительством и повстанцами, за мир проголосовало на полпроцента меньше. Впрочем, никаких юридических последствий референдум не имел.
Андрей Веселов
Свежие комментарии